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管理的职能与作用

来源: 互联网 发布时间: 2019-07-18 17:27

湖北成人高考真题

        职能一般是指人、事物、机构具有的作用和功能。管理的职能就是指管理者进行有效管理所必须具备的功能。
 
        对于管理的职能,如同管理的概念一样,不同学者有不同的意见。但是一般可以概括为决策、计划、组织、领导、控制和创新等方面。
 

1.决策

       决策是指“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”。决策是管理工作中重要的一环。
 
       决策过程一般包括七个步骤:提出并识别问题;确定决策目标;拟定备选方案;评选、确定方案;执行与实施方案;信息反馈及决策的修订补充。从这些步骤可以看出,决策强调的是一个完整的过程,在这个过程中,决策还要完成信息的搜集和诸多可行方案的择优。
 
        决策在管理职能中起到先驱作用,并对其他职能有着很大的影响,所以管理者对决策应非常重视,决策理论学派的大师赫伯特·西蒙甚至定义:“管理过程就是决策过程。”
 

2.计划

        计划就是对未来活动要达到的目的和结果所进行的事先筹划或安排。计划具有目标性、前提性、普遍性和可行性等特点,它产生的必要性在于促使组织目标的实现。
 
        组织中所有层次的管理者都必须从事计划工作。组织中的高层管理者需要制定总体目标和计划,其他各个层次的管理者也必须为自己所负责的小组制定相应的具体的计划,以保证组织的顺利运行及组织总目标的有效实现。
 

3.组织

       组织职能是指管理者按照组织的特点和原则,根据工作的要求和人员的特点,设计岗位,通过授权和分工,将人员安排在适当的岗位上,并规定各个岗位的职责和它们之间的相互关系,形成有效的组织结构,使整个组织协调运转,为实现组织目标而进行的活动过程。
 
        组织职能是管理活动的根本职能,是其他职能活动的依托和保证。
 

4.领导

        领导是指在既定的组织中,在一定的权力关系下和人事关系安排下,管理者按照管理目标和任务的要求,为实现组织目标而进行的调动下属积极性、提高下属工作效率和效果的活动。
 
        领导职能的主要内容有:有效地激励下属,指导他们的活动,选择有效的沟通渠道和方法,解决内部冲突,创造组织文化和价值观念等。一个好的领导者能够充分调动组织成员的积极性和创造性,使组织目标得以实现。
 

5.控制

        控制就是按照既定的目标和标准,对组织的管理活动和管理过程进行衡量校验,然后采取措施纠正计划实施中的偏差,以保证计划目标的实现。控制是管理过程的监视器和调节器,对目标的实现起到重要的保证作用。
 
        随着管理的发展,除了自上而下的传统控制方法之外,管理者越来越重视组织人员的自我控制和矫正。
 

6.创新

        创新是管理职能中比较新的一项,但它所起的作用却不容忽视。创新就是改变现状,以先进的替代陈旧的。在管理中,创新没有一个独立的形式,但融入并影响管理的其他职能。管理大师彼得·杜拉克说过:“创新就是创造一种资源。”创新也是管理不断发展的原动力和不竭源泉。
 
        管理作为与人类相伴相生的活动,存在于在我们日常生活的每一个部分,对经济、社会有着很大的影响。管理的作用归纳起来,大致有以下几点。
 
        (1)维系人类正常社会生活的条件。人类社会历史上,管理在一切有组织的活动中都发挥着极大的作用。
 
        (2)社会资源有效配置的手段。管理能使生产活动的资源充分发挥作用,实现组织的目的。
 
        (3)社会生产力实现的基础。管理影响生产力的存在状况,管理控制着生产力的实现程度。
 
        (4)社会生产力发展的保证。管理通过确定正确的目标,对各要素合理配置,对组织活动过程及时恰当地调控,来达到促进生产力发展的目的。
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