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建设工程造价管理_土地使用权出让金

来源: 甘肃自考网 发布时间: 2020-06-03 14:50
土地使用权出让金
 
      土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式,取得有限期的土地使用权,依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定,支付的土地使用权出让金。
 
      ①明确国家是城市土地的唯一所有者,并分层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。第一层次是城市政府将国有土地使用权出让给用地者,该层次由城市政府垄断经营。出让对象可以是有法人资格的企事业单位,也可以是外商。第二层次及以下层次的转让则发生在使用者之问。
 
      ②城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖、挂牌等方式。
 
      a.协议方式是由用地单位申请,经市政府批准同意后双方洽谈具体地块及地价。该方式适用于市政工程、公益水业川地以及而婴减免地价的机关、部队用地利简要瓜点扶持、优先发展的产业用地。
 
      b.招标方式是在规定的期限内,由川地单位以[5而形武投标,市政府积据投标报价、所提供的规划方案以及企业信背综合考职据优而取。该力武适川j-般工程建设用地。
 
      c.公开拍卖是指在指定的地点和时间,山中请用地吊叫价应价.价高名得。站完个是由市.场竞争决定,适用于盈利高的行业用地。
 
      d.挂牌出让是近年新出现的一种土地出让方式,是指出i:人发扎牌公告。按公出规定的期限将拟出让地的交》条件在指定的土地交B场所扯牌公布,接受亮买人的报价申请斥更新挂牌价格,根据排牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。该方式泛用范围比软广,比招标方式和公开拍卖方式更有灵活性。
 
      城市土地是城市的重要资源,也是国家财政收入的主要米源之-,为了加强对城市ti土地出让、转让的管理,国家先后颁布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》,明确规定:商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地供应必须严格按规定采用招标拍卖挂牌方式,其他土地的供地计划公布后,同一宗地有两个或两个以上意向用地者的,也应当采用招标拍卖挂牌方式供应。
 
      (3)在有偿出让和转让土地时,政府对地价不作统一规定,但应坚持以下原则:①地价对目前的投资环境不产生大的影响;②地价与当地的社会经济承受能力相适应;
 
      ③地价要考虑已投人的土地开发费用、土地市场供求关系.土地用途和使用年限。
 
      (4)关于政府有偿出让土地使用权的年限,各地可根据时间、区位等各种条件作不同的规定。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,土地使用权出让最高年限按下列用途确定:
 
      ①居住用地70年。②工业用地50年。
 
      ③教育、科技、文化、卫生、体育用地50年。④商业、旅游、娱乐用地40年。⑤综合或者其他用地50年.
 
      (5)土地有偿出让和转让,土地使用者和所有者要签约,明确使用者对土地享有的权利和对土地所有者应承担的义务。
 
      ①有偿出让和转让土地使用权,要向土地受让者征收契税; .②转让土地如有增值,要向转让者征收土地增值税;
 
      ③在土地转让期间,国家要区别不同地段,不同用途向土地使用者收取土地占用费。2.3.1.3可行性研究 费
 
      可行性研究费是指在建设项目前期工作中,编制和评估项日建设书(或预可行性研究报告)、可行性研究报告所需的费用。此项费用应依据前期研究委托合同计列,或参照《关于建设项目前期工作好询收费暂行规定的通知(计[资199123号)规定计算。

 
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